Curso de impuestos verdes y contaminación atmosférica

Fecha de Inicio Viernes 19 de Marzo de 2021

Campus Virtual de la Universidad de Santiago de Chile

Introducción

Entre los principales causantes de la contaminación atmosférica se encuentran las emisiones provocadas por los medios de transporte, la quema de combustibles fósiles, la producción industrial, la quema de bosques, el empleo de aerosoles y la radiación. Estas fuentes de emisión liberan gases y sustancias nocivas para el ser humano, siendo los siguientes los más perjudiciales: ozono troposférico (O3), dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2), benzopireno (BaP) y partículas en suspensión (PM).

El proyecto de reforma tributaria, crea un tipo de impuesto verde, dentro de los cuales se contempla un impuesto a los contaminantes locales que producen efectos negativos en la salud de la población.

El tributo castiga las emisiones de contaminantes como MP, SO2, NOx y CO2, de calderas y turbinas con una potencia térmica superior a los 50 megavatios,  con el fin de conseguir un desarrollo sustentable en materia medioambiental, según recomendaciones de la OCDE.

Estos impuestos constituyen un ejemplo de internalización de los costos que debe realizar una persona o empresa por su actividad a fin de mitigar los efectos contaminantes de su emprendimiento. Es lo que se conoce en el plano internacional como el principio del “que contamina paga”. El objetivo de este principio, plasmado en el impuesto verde presentado en el proyecto de reforma tributaria, consiste en gravar con un impuesto a quien realiza una actividad contaminante, de manera de incentivar la incorporación de las mejores técnicas disponibles que disminuyan los efectos de la contaminación que su actividad provoca en el medio ambiente y en la salud de las personas.

Objetivos del Curso

Desarrollar las competencias técnicas de los participantes, de manera que sean capaces de:

• Incorporar los conceptos básicos referidos a calidad del aire y emisiones contaminantes.
• Distinguir las diferentes fuentes estacionarias industriales de contaminación atmosférica.
• Interpretar el marco normativo relacionado a las emisiones y cálculo de impuestos verdes a fuentes estacionarias.
• Identificar  el monitoreo de partículas y de gases en aire ambiente.
• Reconocer los riesgos en salud por exposición por contaminación atmosférica.
• Realizar el cálculo de impuestos por contaminantes atmosféricos
• Determinar la exención  y los impuestos a pagar por contaminación atmosférica
• Analizar los resultados de gestión por los impuestos verdes determinados

Público Objetivo

Contadores, Gerentes y profesionales de Finanzas, Administradores, dueños de empresas productivas, Ingenieros ambientales, Ingenieros de producción, Inspectores y Fiscalizadores Ambientales, Ingenieros de procesos, Consultores, Licenciados en física, Científicos, profesores, estudiantes, y en general todo profesional  interesado (a) en conocer e  incorporar competencias en temas de impuestos verde y contaminación atmosférica.

Modalidad de Enseñanza

Esta actividad de formación y desarrollo profesional  ha sido diseñada para ser impartida mediante el enfoque de competencias, combinando clases de docencia, análisis y resolución de casos, talleres de aplicación práctica y trabajos basados en las propias experiencias de los estudiantes, Estas actividades tendrán carácter formativo y, a la vez, serán una herramienta de evaluación del aprendizaje logrado.

El profesor realizará presentaciones teóricas y prácticas, con apoyo audiovisual, y guiará el aprendizaje de los alumnos tanto en la discusión colectiva como en la evaluación de los ejercicios prácticos, de tal manera de lograr un alto nivel de aprendizaje e incorporación de competencias laborales.

Lugar de ejecución

El curso se realizará en el Centro de postgrado  de nuestra Casa de Estudios, ubicado en Avda. Apoquindo, Metro Escuela Militar, Comuna de las Condes.

Evaluación de Aprendizaje

En una escala de notas  de 1 a 7 se evaluará el aprendizaje logrado, mediante:

1. Prueba escrita de alternativas múltiples
2. Desarrollo de ejercicios prácticos
3. Estudio y Análisis de casos
4. Trabajos individuales y grupales

Los requisitos de aprobación son:

1.- Obtener nota mínima 4.0 en la realización y aprobación de todas las actividades

2.- Obtener una nota promedio final de  5.0 o más.

Además se exigirá una asistencia que no podrá ser inferior al 75%.

Programa del Curso

Módulo 1: Ley 20.780 Artículo 8

• Impuestos verdes a las fuentes fijas
• Introducción y alcances
• Principales aspectos legales
• Elementos e implementación del impuesto verde
• Medición, reporte y verificación
• Reforma tributaria

Módulo 2: Desafíos de emisiones en Centrales Termoeléctricas

• Marco Legal
• DS 13 y requerimientos de RCAs
• Importancia de las evaluaciones de cumplimiento y seguimiento de las RCAs
• Contexto de operación del mercado
• Desafíos operativos y sus implicancias en el cumplimiento de DS 13 y RCAs

Módulo 3: Certificación de CEMs

• Marco Legal Validación CEMS
• Resolución Exenta N° 627 del 12 de Julio año 2016
• Flujo de proceso Validación CEMS
• Importancia de los titulares  en el proceso de validación CEMS
• Importancia de las ETFAS en el proceso de validación CEMS
• Importancia de una adecuada programación, concientización y coordinación en un proceso de validación
• ETFAS acreditadas
• Resolución exenta N° 1435 del 01/12/2017, SMA: Métodos validados
• Catastro de fuentes afectas a Validación de sistemas de monitoreo continuo de Emisiones CEMS
• Total de fuentes con obligación de validación CEMS

Módulo 4: Anteproyecto Plan de descontaminación de Santiago

• Nuevas normas de emisión para fuentes fijas nuevas y existentes
• Fuentes exentas
• Frecuencia de mediciones
• Sistemas de monitoreo continuo a grandes fuentes (CEMS)
• Nuevas normas y exigencias para grupos electrógenos

Módulo 5: Desafío de emisiones de energía y celulosa

• Marco Legal y desafíos
• Avances tecnológicos en calderas de biomasa
• Potencial de la biomasa y cogeneración
• Energía y Cambio climático
• Generación de energía y gases de efecto invernadero (GEI)
• Política energética nacional

Módulo 6: Taller de casos prácticos sobre impuestos verdes

• Devengo del impuesto y certificaciones de emisiones
• Metodología y análisis de términos de la ecuación general de cálculo de impuesto
• Cálculo de impuestos por contaminantes
• Ejemplos de cálculo.
• Desarrollo de ejercicios de cálculo de emisiones y de impuestos

Relatores

Sr. Iván Sepúlveda Ahumada

Ingeniero Ambiental, con más de 26 años de experiencia en Chile y en el extranjero en temas de monitoreo isocinético, CEMs de emisiones atmosféricas e impuestos verde. Ha impartido innumerables cursos sobre la materia en el DICTUC, en Perú y Argentina para la compañía norteamericana Keika Ventures.

Desarrolla sus clases mediante una metodología de enseñanza altamente participativa, vivencial, combinando clases de docencia, análisis y resolución de casos, talleres de aplicación práctica y trabajos basados en las propias experiencias de los alumnos, de tal manera de lograr un alto nivel de aprendizaje.

El profesor Sepúlveda es parte del equipo académico, en la Séptima Versión del Diplomado en Gestión de la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica, impartido en nuestra Casa de Estudios.

Dr. Luis Alonso Díaz Robles

Ingeniero Civil Químico, USACH, Doctor en Ingeniería Ambiental mención contaminación atmosférica de la Universidad de Tennessee, EE.UU. Más de 15 años de experiencia en gestión de la calidad del aire y control de la contaminación atmosférica. Especialista en modelación de la calidad del aire.

Antecedentes Generales

• Duración                                : 16 horas cronológicas de clases
• Jornada Vespertina            : desde las 18:00 hasta las 21:00 los viernes y desde las 9:00 hasta las 14:00 horas los sábados.
• Inicio de Clases                    : Viernes 19 de Marzo de 2021.
• Valor                                       : $ 350.000  (trescientos cincuenta mil pesos chilenos)
• Formas de pago                   : En efectivo, Tarjetas de Crédito o 3 Cheques.

Formalio de Inscripción.

Para más informaciones:

Sr. Odel Gallardo Contreras, Coordinador del Curso, Teléfono: 56 9 53227950, e-mail: calidadaire@usach.cl

Blanca Arenas, Secretaria: Teléfono: 56 227181803 e-mail: blanca.arenas@usach.cl